您當前的位置: mg游戏幸运双星打法 > 政務公開工作要點

關于印發《2018年全縣政務公開政務服務工作要點》的通知

幸运双星游戏下载:

mg游戏幸运双星打法 www.rdqsw.icu 來源:???作者: 訪問量:???發布日期:2018-07-31???字體大?。?

桃江縣人民政府辦公室

關于印發《2018年全縣政務公開政務服務工作要點》的通知

 

 

 

各鄉鎮人民政府,縣直各單位:

2018年全縣政務公開政務服務工作要點》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

桃江縣人民政府辦公室

2018年718

 

 

 

 

 

 

 

2018年全縣政務公開政務服務工作要點

 

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“善政、惠民、興業”為核心內容,以標準化、規范化為引領,全面推進權力運行的決策、執行、管理、服務、結果等全過程公開,統籌推進信息公開、政策解讀、回應關切、公眾參與、政府網站和12345平臺建設,深化“互聯網+政務服務”工作,創新推動政務服務簡化優化,為建設美麗新桃江營造更加優質高效的政務環境。

一、全面推進政務公開

(一)扎實做好政府信息主動公開。根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作意見》(中辦發〔2016〕8號)、《國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》(國辦發〔2016〕80號)、《中共益陽市委辦公室 益陽市人民政府辦公室印發〈關于全面推進政務公開工作的實施辦法〉的通知》(益辦發〔2017〕22號)等文件精神,穩步有序拓展“五公開”范圍,科學調整政府網站重點領域信息公開和政府信息主動公開欄目,扎實做好多領域的政府信息公開。待下發后,對照國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦2018年政務公開(政府信息公開)工作要點的文件要求,適時制定我縣政務公開工作要點責任分解方案,做到“應公開、盡公開”。同時,對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查,發現應公開未公開的信息依法進行公開,可轉為主動公開的應及時轉為主動公開。

(二)依法按時辦結政府信息公開申請。按照《益陽市政府信息依申請公開實施辦法》和《桃江縣關于進一步規范全縣政府信息依申請公開工作的通知》文件精神,確保政府信息公開申請按時辦結率100%,杜絕因不作為、亂作為而導致的行政復議和行政訴訟案件。

(三)推動公共服務類企事業單位辦事公開。把提供公共服務的各類企事業單位、中介服務機構的辦事公開工作納入創新和改進公共服務范疇,推進辦事流程簡化優化和服務方式創新,全面梳理和公開公共服務事項目錄,逐項編制和公開辦事指南,列明辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據及標準、辦理時限、咨詢方式等內容,并細化到每個環節。

(四)統籌推進關切回應和公眾參與工作。創新公開途徑、方式和載體,精心設計具有地方特色的亮點欄目,主動解讀重大決策部署和政策文件,定期發布重點工作,適時回應熱點問題,及時通報突發事件動態和應對措施。

(五)健全制度規范。建立健全政務公開各項制度,對不適應形勢要求的規定及時予以調整清理。用標準化來限制自由裁量權,用規范化來打通政務公開“最后一公里”。探索建立政務公開社會評議、第三方評估等制度。

(六)建立政務公開負面清單。依法積極穩妥制定政務公開負面清單,細化明確不予公開范圍,對公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會穩定等方面的事項納入負面清單管理,及時進行調整更新。負面清單要詳細具體,便于檢查監督,負面清單外的事項原則上都要依法依規予以公開。健全公開前保密審查機制,規范保密審查程序,妥善處理好政務公開與保守秘密的關系,對依法應當保密的,切實做好保密工作。

(七)強化教育培訓。加強對行政機關工作人員特別是領導干部的培訓,增強公開意識,提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力;制定業務培訓計劃,精心安排培訓科目和內容,分級分層組織實施,實現對各部門政務公開工作人員培訓全覆蓋。

(八)提高信息化水平?;擻么笫?、云計算、移動互聯網等信息技術,提升政務公開信息化、集中化水平。適應傳播趨勢的變化和信息傳播快、覆蓋面廣、社會動員能力強的特點,積極開通政務新媒體。

二、加強政府網站建設

要加強對政府網站內容建設,切實履行對政府網站的監管責任,做好日常監測和運維管理;縣政府電子政務辦要開展政府網站季度抽查,及時公開抽查情況,并將抽查結果納入年度績效考核內容;推進政府網站集約化,對保障不力的要關停上移。按照國辦發〔2016〕80號文件精神,進一步健全解讀回應機制。縣政府有關部門主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責,充分利用新聞發布會等方式,主動回應社會關切,釋放信號,引導預期。各級各部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。

三、創新推進“互聯網+政務服務”

按照《中共桃江縣委辦公室 桃江縣人民政府辦公室印發〈關于推進放管服改革深化“互聯網+政務服務”工作的實施方案〉的通知》(桃辦發〔2018〕50號)要求,全力推進“互聯網+政務服務”工作創新發展,務求在簡環節、優流程、強服務方面取得突破性進展,不斷提升政務服務水平和群眾滿意度。

(一)推行“一號申請”,實現服務對象以公民身份證號碼或企業統一社會信用代碼作為通用標識申辦政務服務。

1.實現政務服務數據互認共享。支持服務對象以公民身份證號碼或統一社會信用代碼作為通用標識在實體政務大廳和虛擬政務大廳申辦業務,并通過實體政務大廳、虛擬政務大廳、移動客戶端(APP)、微信公眾號、自助終端等不同渠道的用戶認證和融合,逐步建立起與身份證號碼或統一社會信用代碼相關聯、可索引、可共享的政務服務電子資料卡包,達到相關證照能多渠道多層級“互認共享”,避免重復提交辦事材料、證明等。

2.規范完善政務服務各類清單目錄。各部門要依據法定工作職責,全面梳理并編制直接面向社會公眾提供的政務服務事項清單;并按照省關于“互聯網+政務服務”一體化平臺建設指南的要求,制定出具體的實施清單等。

3.全面公開政務信息。在政府門戶網站和實體政務大廳,集中全面公開與政務服務事項相關的信息。進一步規范和完善申報資料的示范文本及填報要求。

(二)實行“一窗受理”,實現審批創新。

1.合理調整政務服務中心現有功能布局。按照“一門式”要求,將“受理權、審批權”相對分離,對政務服務中心窗口和進駐政務服務事項進行歸并和整合,分別設立綜合服務和不動產登記、商事登記、建設工程、人口與出入境管理等主題服務窗口。由統一受理窗口收件人員對照政務服務事項收件要點對申請人提交的申請材料進行核對收件。

2.建立和完善“一窗受理”相關制度。編制并不斷完善綜合服務和主題服務統一受理窗口收件要點,動態指導、監管、協調統一受理窗口及審批窗口高效運行。

3. 創新落實“兩集中兩到位”。凡直接面向社會公眾提供的行政許可類、行政確認類、行政征收類、行政給付類、年檢類、備案類行政權力事項和依申請辦理的公共服務事項,都應當進駐政務大廳集中辦理。

(三)實行“一網通辦”,實現互聯互通。

1. 深度流程再造,優化審批環境。

一是壓縮審批時限。推進新開辦企業所有手續3個工作日內完成、不動產登記5個工作日內完成,工業建設項目的建設工程初步設計審查、一站式報建收費核征及建筑工程施工許可分別在5個工作日內完成。

二是優化審批流程。對境外投資建立以備案制為主的管理方式;對實行備案制的企業投資項目全面推行在線辦理;對實行核準制的企業投資項目實行并聯審批;對企業投資的產業項目實行“多評合一、多圖聯審”,探索推行“先建后驗”管理模式。對其他政務服務事項在“一窗受理”的基礎上進一步減少審批層級,試行審核合一,原則上不超過申報受理、材料審查、作出決定、證照打印四個步驟。大力推行現場踏勘、現場驗收等網上預約。

三是創新“政務服務幫代辦”。縣政務中心綜合服務或主題服務窗口要設立政府購買服務的幫代辦崗位,為服務對象提供導辦咨詢服務,為老、弱、病、殘等特殊群體和不熟悉申報材料電子化操作的服務對象提供幫代辦服務。

2.推進政務服務事項專網辦理。凡進駐政務中心非涉密事項全部要在“互聯網+政務服務”平臺上運行,全程留疤;凡行政權力清單非涉密事項一律納入電子監察系統接受監督。部門審批業務系統要與“互聯網+政務服務”平臺實現互聯互通,數據共享,業務協同。由于特殊原因暫不進駐或尚未進駐單位,其非涉密政務服務信息須在縣公眾信息網公開,非涉密事項也須在“互聯網+政務服務”平臺運行。

3.推進網上全流程辦理。凡是能實現網上辦理的事項,不得要求服務對象必須到現場辦理。優先實施與企業注冊登記、年度報告、資質認定、稅費辦理等密切相關的,以及與居民教育醫療、戶籍戶政、社會保障、創業就業、住房保障等密切相關的政務服務事項,網上受理、網上辦理、網上反饋,最終實現各類政務服務事項“應上盡上、全程在線”?;己凸睦穸韻笸ü齈C終端、移動APP等進行網上申辦。

4.完善體系配套措施制度。依據政務服務所適用的法律法規以及省、市標準化管理有關規定,加快形成覆蓋線上線下的服務標準體系,將政務服務事項辦理、窗口管理、效能管理、服務規范、人員管理、考評考核等納入標準化管理;加大窗口人員的培訓力度,實現“事事有標準可依、崗崗有標準規范、人人按標準履職”;建立健全網上預約、網上預審、一次性告知、并聯辦理、限時辦結、效能監察、評估評價、績效考核等網上運行制度;開展政務服務大數據分析與應用,確定政務服務事項熱點、難點,及時調整窗口配置及辦理流程,把握和預判企業群眾辦事需求,變被動服務為主動服務;加強政務服務網絡信息安全?;?,確?!盎チ?政務服務”網絡和信息安全。

5.提升基層便民服務水平。強化鄉、村兩級便民服務功能,各鄉鎮要逐步完成便民服務中心的標準化建設,在大廳布局、窗口設置、項目進駐、人員管理等方面要嚴格落實《關于明確鄉鎮便民服務中心規范化建設管理工作中幾個具體問題的通知》(桃政公服〔2018〕3號)文件要求,認真做好下放事項的承接、審批服務,實現與縣政務中心的“一體化”管理;要指導各村進一步完善村民服務大廳標準化建設,提升村級代辦服務能力。推進“互聯網+政務服務”向基層延伸,網上辦事服務平臺。在鄉鎮一級實現全覆蓋,要探索延伸至村、社區。

四、優質高效辦理政府公文

(一)貫徹落實決策部署。鄉鎮人民政府、縣直單位要認真貫徹落實縣政府決策部署,按規定及時報告相關工作,出臺相關政策文件。

(二)規范公文格式與內容。嚴格執行《黨政機關公文處理工作條例》《益陽市人民政府辦公室公文運轉規則》等規定,按行文規定、體例格式向縣政府報送公文。

(三)提高公文辦理效率。縣政府常務會議審議通過的文件,起草部門及時修改,按規定報批出臺;縣政府辦公室轉批征求意見的公文,按規定時限及時反饋意見;部門單位之間就相關文件征求意見時,要積極支持配合,及時反饋意見。

(四)提高報縣政府代擬文稿質量。起草部門要認真研究上級政策,加強實地調研,征求各方意見,對不同意見起草部門負責人組織協調,提高代擬文稿的含金量和可操作性。

(五)切實精簡文件,完成年度精簡文件10%的目標任務。

五、強化組織保障

縣政務公開政務服務工作領導小組辦公室是政務公開政務服務工作的主管部門,具體負責組織協調、指導推進、監督檢查全縣政務公開與服務管理相關工作。各鄉鎮人民政府、縣直各單位為政務公開工作責任單位,各鄉鎮人民政府、縣政務中心分中心、各窗口單位為政務服務工作責任單位。各單位主要負責人為政務公開政務服務工作第一責任人,要定期聽取工作情況匯報,研究解決工作中的重大問題;分管負責人為政務公開政務服務工作直接負責人,要抓好督促和協調,確保工作落實。要深入落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于深化政務公開加強政務服務的部署要求,進一步理順機制,明確工作機構,配齊配強專職工作人員。要繼續將政務公開政務服務工作納入績效考核,進一步健全考核機制,完善考評體系,加大考核權重。要加強對政務公開政務服務工作的督查,量化督查考核標準,推動各項工作深入開展。要加強政務公開政務服務工作經費保障,為各項工作順利開展創造條件。